宏观调控政策下工程机械行业面临的困境及生长之道
2005.10.24
2004年3月初 ，中央接纳了提高存款准备金率 ，重点控制部分行业盲目投资 ，清理开发区等适度从 紧的宏观调控步伐 ，希望既能解决经济运行中的突出矛盾和问题 ，又能坚持来之不易的新一轮经济增 长势头。受此影响 ，中国工程机械市场从二季度开始滑坡 ，结束了连续几年的井喷行情 ，用五 载倒悬来形容2004年泛起的冰火两重天的局面丝绝不为过。除少数品种外 ，绝大大都工程机械产品 的销量泛起了快速下降 ，意味着工程机械行业新一轮调解周期的全面到来。在2005年 ，工程机械企业 的经营将碰面临哪些困境和机缘？面对新的市场形势 ，企业将如何生长 ？成为行业内人士关注的焦点。
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从深层意义上讲 ，近5年海内工程机械销量高速增长（从2002年至2004年工程机械行业的年平 均增长速度更是高达60%以上） ，远远凌驾了正常的潜在需求增长 ，属带有泡沫性质的过热增长 ，其 配景就是社会牢固资产投资过热 ，纵然国家不在2004年推出宏观调控政策 ，这种高速增长也不会延 续太长时间 ，整个工程机械行业形势的逆转也是早晚的事。因此 ，企业此时应当认真反思工程机械行 业目今面临的严峻形势和种种倒运因素 ，探寻出解决问题的步伐 ，寻求可连续生长之道 ，才是痛定思 痛之后 ，企业生存和生长*紧迫的任务。
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1 2005年海内工程机械企业生长的倒运因素
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1.1政策面继续趋紧 ，短期内不会改变
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前不久召开的中央经济事情集会精神标明 ，2005年国家将继续执行稳健的财务、钱币政策 ，宏 观调控的力度和连续性将延续 ，以土地和信贷为手段对投资的控制依然从紧 ，这个政策面势必会影响 到2005年甚至更长时间内的工程业务量和工程机械潜在购置者的信心 ，从而对未来的工程机械销售构 成重大利空。在2005年《财经》年会上 ，我国著名经济学家吴敬链指出中国经济尚未实现软着陆 ， 经济结构欠好 ，资源配置效率很低 ，无效的经济增长、金融体制革新及生长中目标的问题等一系列影 响经济过热的深层原因尚未解决。这位对国家经济决策走向起着举足轻重作用的经济学家的看法 ， 转达了一个信号 ，那就是宏观调控仍将在未来的一准时期内引导中国经济。同日 ，中欧国际工商治理学院教授许小年指出 ，如果中国经济坚持10%的增长抵达20年 ，投资率要凌驾50% ，这显然是不可能 的 ，纯粹依靠提高投资来提高经济增长的模式基本上已经走到尽头 ，投资率或迟或早一定要下降。 2005年1月4日 ，央行行长周小川强调 ，2005年要继续增强和改善金融调控。同一天 ，国家发改委主任马凯称 ，宏观调控仍处在要害时期。1月16日 ，国家发改委副秘书长、新闻谈话人曹玉书体现 ，本轮宏观调控何时结束是一个无解之题。2005年3月14 日 ，在两会结束后召开的记者招待会上 ，国务院总砦录冶μ岬降牡谝桓鑫侍饩褪羌绦?忧亢旯?调控。他强调摆在政府面前的*5656份任务 ，是通过增强和改善宏观调控 ，继续坚持经济平稳较快发 展 ，*不可中途而废。在总理的政府事情报告中也明确指出要着力搞好宏观调控 ，进一步消除经济 运行中不稳定不健康因素。这些相关信息都清楚的标明 ，宏观调控政策将会在很长的时期内得以延 续 ，那种寄希望于短期内政策会改变的想法是不切实际的。
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别的 ，据相关媒体报道 ，我国已经成为粮食净出口国 ，出于粮食储备战略宁静考虑 ，国家2004年 相继推出了各项有利于三农的政策 ，在2005年3 月份召开的两会上 ，国家再次强调了加大对三农政策的帮助力度和资金投入 ，*为直接的政 策就是在全国规模内免征农业所得税。金融企业的改制和改 革也将是今后几年政府事情的主要重点。别的两会上提出的建设和谐的社会主义社会的 目标 ，国家将会对社会包管体系的投入加大。这些政策和国家工业生长重点的转向将势必减少对某些 与工程机械相关行业的资金投入 ，因而将对整个工程机械行业继续爆发重大影响 ，再加上政策和市场 自身生长而导致的消操心理及惯性 ，对市场的影响在2~3年内不会改变。
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1.2市场近期已经饱和 ，供需矛盾日益突出
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由于近几年海内工程机械销量的高速增长 ，海内市场上工程机械的保有量也获得了迅速增长 ，目 前 ，大都工程机械品种已处于严重饱和状态。特别是在经济兴旺省份 ，市场饱和的情况越发突出 ，造 成上述地区设备闲置率高 ，这和我国各个地区经济生长极不平衡密切相关 ，而经济落后地区受资金、 技术、治理水平、生长速度等多种因素制约 ，虽有需求但采购能力有限 ，短期内尚不可成为拉动工程 机械销售的主力军。宏观调控后 ，施工行业消费行为趋于理性 ，购置设备越发谨慎 ，设备饱和情况只 有待一准时间才华得以消化 ，而许多工程机械生产企业盲目扩大产能和实施产品多元化战略 ，使得工 程机械产品供大于求的矛盾越发激化 ，全行业的价格战此起彼伏 ，造成企业盈利水平不绝下降 ，投入 减少 ，使企业深陷于生长循环的怪圈内。装载机行业就是一个很好的例子 ，由于前几年的恶性竞争和 企业生产能力扩大等多种因素 ，装载机价格不涨反跌 ，而由于近年原质料价格上涨 ，导致主要生产企 业在2004年普遍处于微利和亏损的边沿 ，为制止新一轮价格战导致装载机行业全面亏损 ，2005年在中国工程机械工业协会的主持下 ，召开了装载机主要 生产企业价格协调会 ，以期通过价格上的协调一致 ，制止恶性价格竞争的泛起。可是市场究竟是市 场 ，它不以生产企业的意志为转移 ，由于装载机的低技术含量和零部件生产的高度工业化进程 ，已经 有越来越多的乡镇企业、私营企业和民营资本进入这一领域 ，凭借其独吞的本钱优势 ，一定会对雪上 加霜的装载机价格提倡攻击 ，价格的坚冰能否被突破 ，各企业的价格行动办法是否能协调一致 ，我们 将拭目以待。
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1.3 设备租赁业的兴起 ，对工程机械的销售带来了不可制止的攻击
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海内工程机械租赁业务开展于20世纪90年代 ，并随着海内基础设施建设的蓬勃生长和工程机械市 场的变革获得了迅速生长。特别是近几年 ，海内工程机械市场的高速增长 ，工程机械租赁经营渐成气 候 ，宏观调控政策实施后 ，许多海内施工企业受资金等方面因素。
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